工業革命后建立的基于傳統工業化模式的工業文明，代表了人類歷史上偉大的進步，但這種以工業財富大規模生產和消費為特征的發展模式，高度依賴化石能源和自然資源的投入，必然會導致全球生態環境的變化和發展的不可持續。以全球氣候變化為例，近百年來全球海洋表面平均溫度上升了0.89℃，1993年至2019年，全球平均海平面上升率為3.2毫米/年，北極海冰范圍呈顯著減少趨勢，科學界越來越清楚地認識到，氣候變化的進度和嚴重程度遠遠超過10年前的預測和評估。

中國自改革開放40多年來，經濟發展一直保持著高速增長的態勢，回顧這一時期的經濟發展過程，可以十分清楚地看到，我國的經濟高增長是建立在粗放式發展方式基礎之上，這種發展方式導致并加劇一系列的生態環境問題：我國現有土壤侵蝕總面積超過國土面積的30%；荒漠化和沙化土地面積接近國土面積的一半；森林覆蓋率只有21.63%，自然濕地面積呈現逐年減少的趨勢。七大流域中，黃河、松花江、淮河和遼河流域為輕度污染，海河流域為中度污染；54個重要湖泊中有一半以上的水質低于Ⅲ類；2/3的地下水水質為較差級和極差級。土壤總的點位超標率為16.1%，耕地土壤點位超標率為19.4%，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。2012年，中國經濟總量約占全球11.5%，卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥，排放的二氧化硫、氮氧化物總量居世界第一。

基于這樣的背景，黨中央順應時代發展作出生態文明建設的戰略決策，在黨的十八大報告中，正式將生態文明建設列為治國理政的重要內容，納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，并首次把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標。堅持綠色發展理念、實施綠色發展戰略、走文明發展新路，已經越來越成為時代呼喚、民意所在。

我國的生態文明建設與綠色轉型發展是一項宏大的系統工程，需要政府、企業、公眾及社會各層面長期共同努力，也需要法律、政策、技術的規范與協調，這其中，構建并實施一套科學、專業、系統的評價指標體系與認證評價體系，將有利于形成綠色發展的市場引導機制和技術支撐體系。因此，2016年11月22日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》，通過整合建立綠色產品標準、認證、標識體系，以“產品全生命周期理念”為基礎的綜合評價指標統合原有針對環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等設立的評價指標，解決產品不同生命周期階段節能環保等要求存在矛盾、對高品質追求關注不足等問題，從根本上降低企業制度性交易成本。該文件的發布，也標志著綠色產品認證評價工作序幕的開啟。