2018年4月12日，國家市場監督管理總局發布《市場監管總局關于發布綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）的公告》，共包括“人造板和木質地板、涂料、衛生陶瓷”等12類產品。2020年3月26日，國家認監委發布《認監委關于發布綠色產品認證機構資質條件及第一批認證實施規則的公告》，標志著我國綠色產品認證工作正式啟動。隨后，在2020年8月3日，國家市場監管總局辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、工業和信息化部辦公廳聯合發布“關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知”，公告了綠色建材產品分級認證目錄（第一批）與綠色建材產品分級認證實施通則，共涉及“圍護結構及混凝土類、門窗幕墻及裝飾裝修材料”等六大產品類別，包括“預制構件、建筑幕墻”等51個產品各類的建材產品。

 

2020年10月30日，國家市場監管總局與國家郵政局發布《快遞包裝綠色產品認證目錄（第一批）》《快遞包裝綠色產品認證規則》的公告，共涉及“封套、包裝箱”等10個快遞包裝產品。

 

以上三類綠色產品認證項目加上原有的電器電子產品有害物質限制使用認證項目，共同構成我國的綠色產品認證體系。

 

（二）綠色認證的評價指標體系特點

 

盡管綠色產品認證、綠色建材產品認證、快遞包裝綠色產品認證和電器電子產品有害物質限制使用認證項目依據的標準不同〔綠色產品認證依據國家標準；綠色建材產品認證依據中國工程建設標準化協會（CECS）團體標準；快遞包裝綠色產品認證主要依據《快遞包裝綠色產品評價技術要求》；電器電子產品有害物質限制使用認證項目主要依據GB/T 26572—2011電子電氣產品中限用物質的限量要求〕，但這些綠色認證項目都將產品對于生態環境的影響作為主要的評價焦點，尤其是綠色產品認證與綠色建材產品認證項目，具有相同的評價體系結構與評價方法，這兩個綠色產品認證項目也在某種程度上代表了未來有關綠色產品評價的技術走向，因此，本文以這兩類產品為重點介紹綠色評價指標體系的特點。

 

1.從單一評價目標轉向多目標評價

 

在評價指標體系設計方面，綠色產品認證與綠色建材認證項目實現了比較重大的突破。傳統的認證項目多為單一維度的目標評價，如質量管理體系認證項目，只關注“質量”這一屬性；環境管理體系認證項目只關注“環境”這一因素；節能產品認證項目只關注產品的能耗指標。但是，綠色產品認證與綠色建材認證項目同時關注產品的“資源、能源、環境、品質”四個維度的屬性，即要評價產品在滿足基本質量、功能與性能的前提下的資源環境效率，無疑更加符合我國高質量發展階段的時代要求。

 

2.生命周期評價思想的引入

 

綠色產品認證與綠色建材認證項目要求產品基于生命周期評價（LCA）方法開展EPD與碳足跡評價。LCA方法是國際通行的資源環境影響評價工具，是評估產品在其整個生命周期（從搖籃到大門，或者從搖籃到墳墓）中，即從原材料的獲取、產品的生產直至產品使用后的處置對環境的影響。這表明，綠色產品認證對于產品資源環境效率的評價邊界，不再局限于產品本身或者企業自身的生產制造環節，而是向前拓展至上游供應鏈、向下拓展至消費端與處置端。基于LCA評價結果，企業能夠全方位了解產品在生命周期各個階段的資源消耗、能源消耗與環境排放結果，為企業提供了系統改進、科學決策與協同管理的基礎。基于LCA結果的評價，也極大提升了第三方綠色評價工作的系統性、專業性與科學性。

 

3.定量評價

 

綠色產品認證與綠色建材認證項目對于每一個評價維度的每一個指標參數，都給出了具體的評價數值，如對于鋁合金型材產品的“資源屬性”中的“單位產品用水量”“原料中揮發性有機物（VOC）含量”，“能源屬性”中的“單位產品能源消耗”“傳熱系數”，“環境屬性”中的“單位產品生產廢水排放量”“表面涂層可溶性重金屬含量”，“品質屬性”中的“耐久性”“復合性能”，均有具體的定量指標。對于綠色建材產品認證項目，根據不同的指標參數閾值，可劃分為不同的性能等級（一星、二星與三星），并可據此獲得不同等級的評價結果。基于一整套的定量評價指標體系，企業與第三方機構可以客觀評價產品的綠色性能，有效解決了定性評價管理過程所帶來的不確定性與不一致性的問題。